Албин Игорь Николаевич известен своей деятельностью на довольно высоких государственных постах. Интересно, что нынешняя фамилия у него появилась в 2014 году, до этого времени он носил фамилию Слюняев.
Молодые годы, учебаИгорь Албин, биография которого начинается с момента рождения, 4.10.1966 года, появился на свет в Сибири (Омская область, город Исилькуль).
Детские годы он провел в Казахстане, его родители трудились на полях совхоза "Карагандинский" (Возвышенский район Северо-Казахстанская область).
Имея среднее образование, в 1983 году Игорь Албин устроился на работу в качестве рабочего в Карагандинский государственный университет. Позже он поступил учиться на вечернее отделение этого учебного заведения, заняв там же должность лаборанта.
В 1984 году его призвали на срочную службу в армию в воздушно-десантные войска.
Демобилизовавшись в 1986 году, он поступил учиться на химфак Московского госуниверситета им. Ломоносова.
С 1988 года местом его учебы стала Московская высшая школа милиции МВД СССР, где он сначала - слушатель, а позже адъюнкт. Обучался он там до 1992 года, за это время он поработал в качестве секретаря комсомольской организации, много времени уделял организации и формированию стройотрядов.
Трудовая деятельностьВ 1994 году Игорь Албин занял пост заместителя председателя в правлении "Моссибинтербанка", а также вошел в Российский союз промышленников и предпринимателей советником в сфере экономики и финансов.
В 1996 году он стал советником министра РФ, отвечающего за сотрудничество с государствами, входящими в СНГ, затем начальником в управлении по финансово-кредитным отношениям в том же министерстве.
В 1997 году его назначили заместителем министра РФ по сотрудничеству со странами-членами СНГ.
В 1999-м Игорь Албин отучился в Российской академии госслужбы при российском президенте, где изучил основы правоведения, государственного и муниципального управления, а также финансы и кредит.
В том же году он пришел на работу в Федеральную дорожную службу России на должность начальника в Управление по обеспечению доходов дорожных фондов. Затем он был назначен замминистра транспорта РФ.
В 2001 году он занял пост Первого заместителя министра, возглавив Госслужбу дорожного хозяйства.
Политическая деятельностьВ 2005 году Игорь Албин стал советником Председателя в Совете Федерации ФС РФ.
С 2006 года он вошел в Совет Федерации ФС РФ от Алтайской краевой администрации, где занял пост зампреда в комитете СФ по вопросам бюджета.
Он также вошел в Комиссии Совета Федерации, занимающиеся взаимодействием со Счетной палатой России и естественными монополиями.
В октябре 2007 года президентским указом он был назначен губернатором в Костромскую область. Занимал эту должность он по апрель 2012-го, пока не оставил ее досрочно по собственному желанию.
17.10.2012 г. он возглавил Министерство регионального развития России.
К сентябрю 2014-го данное министерство было упразднено по решению президента Путина.
12.11.2014 г. депутаты Заксобрания Санкт-Петербурга утвердили его на должность вице-губернатора Северной столицы.
В губернаторском креслеВ период работы руководителем Костромской области Албин (в тот период - Слюняев) проявил себя довольно активно.
Экономическая ситуация из-за кризиса была тяжелой, но Костромской области удалось не минимизировать социальные обязательства в области реализации культурных и молодежных проектов.
В течение 2010-2012 годов в рамках "Романовского фестиваля" прошли тематические мероприятия, концерты, театрализованные постановки, выставки и т. п.
Ежегодный рейтинг субъектов РФ показал, что абсолютные показатели эффективности работы областных исполнительных властных структур за 2007-2011 годы позволили переместить Костромскую область с семьдесят пятой на девятую позицию.
Комплексная оценка Минрегионразвития России по результатам 2011 г. позволила включить Костромскую область в десяток субъектов РФ, имеющих наилучшие показатели эффективности работы исполнительных властных органов.
Показатели динамики совершенствования социально-экономических данных 2011 года позволили Костромской области занять первую позицию в рейтинге российских регионов.
Негативные моментыНаряду с положительными аспектами, за период нахождения Игоря Албина (Слюняева) во главе Костромской области были отмечены и негативные моменты.
В частности, к концу этого периода отмечено трехкратное увеличение государственного долга региона. К декабрю 2011-го область задолжала 9,281 миллиарда рублей, что превышало объемы своих бюджетных доходов.
Причина отставкиКрайне неудачно сложилась для партии власти в Костромской области избирательная кампания в Госдуму в декабре 2011-го.
Губернатор был во главе регионального партийного списка "Единой России", осуществляя функции "политического локомотива".
Избиратели Костромской области отдали за "единороссов" меньше 31 процента голосов (явка составила 58,6 процента). Этот показатель был крайне низким, по сравнению с другими субъектами Российской Федерации.
В областной столице "Единая Россия" по результатам голосования оказалась лишь на втором месте, получив 25,24 процента избирательских голосов.
После этого политического фиаско пришлось отправить Игоря Албина в отставку, его полномочия губернатора были прекращены до окончания срока.
На посту вице-губернатораВице-губернатор Петербурга Игорь Албин сегодня решает вопросы по капитальному строительству и реконструкционным работам на объектах недвижимости, градостроительства и архитектуры.
В его обязанности входит выявление, учет, сохранение, популяризация и государственная охрана городских культурных объектов (питерские исторические и культурные памятники). Он также отвечает за инвестиционную политику, энергетику, транспорт и тарифное регулирование.
По своим функциональным обязанностям он осуществляет непосредственную координацию и контроль за деятельностью следующих Комитетов в правительстве Санкт-Петербурга:
- градостроительства и архитектуры;
- государственного контроля, использования и охраны исторических и культурных памятников;
- развития городской транспортной инфраструктуры;
- строительства;
- санкт-петербургских тарифов;
- транспорта;
- инвестиций;
- энергетики и инженерного обеспечения.
Наряду с этим в Комитете развития туризма он координирует строительство объектов туристической и гостиничной сферы в Санкт-Петербурге, а в Комитете промышленной политики и инноваций - строительство промышленных объектов.
Несмотря на значительный объем работы, которую осуществляет Игорь Албин, губернатор Санкт-Петербурга Полтавченко не раз подвергал его критике за промахи и ошибки в курируемых сферах, вызвавшие недовольство у городских жителей.
В федеральных СМИ в последнее время стали появляться публикации, подробно рассказывающие о профессиональном и жизненном пути петербургского вице-губернатора Игоря Албина. Причем, материалы зачастую содержат такие подробности, о которых сам их герой наверняка вспоминать не хотел бы.
Поводом для негативного внимания федеральных каналов и изданий к фигуре в общем-то ничем не примечательного российского чиновника стала громкая история со строительством стадиона на Крестовском острове. Его начали строить задолго до прихода Албина в петербургскую политику, но заканчивать решили к старту футбольного чемпионата на Кубок Конфедераций. То есть к лету 2017 года, чтобы потом провести там и несколько игр Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Вникавшие в ситуацию эксперты утверждают, что г-н Албин многое предпринял для того, чтобы стать куратором этой стройки: до него ответственность за стадион нес другой член команды губернатора Полтавченко Марат Оганесян, внезапно покинувший Смольный более года назад и, говорят, не только по собственному желанию, но и по желанию Игоря Албина.
Прошлым апрелем Марат Оганесян рапортовал, что стадион готов на 80%. В нынешнем июле Албин докладывает - на 85%. Даже, если бы на прошлой неделе не разгорелся всероссийского масштаба скандал вокруг строительства стадиона, федеральные руководители подготовки к международным футбольным соревнованиям все равно со дня на день всколыхнулись бы от удивительных темпов работ на объекте, который начали возводить в далеком 2007 году на средства федерального и регионального бюджетов. И ведь федералам есть с чем сравнивать: сочинские спортивные объекты вице-премьеры Дмитрий Козак и Александр Жуков построили за три года.
Как ранее писали «Бездуховности», 13 июля произошел очередной скандал, связанный со строительством стадиона на Крестовском острове. Рабочие из-за задержек заработной платы со стройки. Генеральный подрядчик “Инжтрансстрой-СПБ» (из числа структур Олега Дерипаски) открыто заявил о приостановке строительства стадиона и выступил с обвинениями в саботаже работ в адрес городской администрации. «Сложилась ситуация, при которой заказчик в лице администрации города делает все, чтобы сорвать сроки завершения проекта», - говорится в заявлении компании подрядчика. По мнению генерального подрядчика, Смольный планирует заключить контракт на достройку стадиона с другой компанией, что в “Инжтрансстрое-СПБ” считают невозможным на данной стадии строительства, поскольку это значительно отбросит сроки сдачи стадиона. Генеральный подрядчик отмечает, что заказчик не оплатил уже выполненные работы на сумму в 1 миллиард рублей, а также не решил вопрос с компенсацией по убыточным работам и поставкам. Игорь Албин от лица заказчика в свою очередь обвиняет подрядчика в затягивании строительства, неэффективном расходовании бюджетных средств и в нежелании отчитываться перед городской администрацией.
И вот уже федеральные СМИ обвиняют Игоря Албина в срыве строительства стадиона и чуть ли не всего российского мундиаля и вспоминают не ко времени, что Албин на самом деле - Слюняев.
Так, телеканал РЕН ТВ припомнил, как нынешний вице-губернатор Северной столицы комментировал развал в Минрегионразвития, который он возглавлял некоторое время. «В сентябре 2014 года Игорь Слюняев был снят с поста министра регионального развития, - рассказывают в своем сюжете журналисты телеканала. - Причем деятельность чиновника привела к тому, что пришлось избавиться не только от руководителя, но и от всего министерства полностью. Отставка последовала за чередой провалов поручений президента. Так, в 2013 году президент поручал министру разобраться в ситуации с внезапным ростом тарифов на коммунальные услуги. Однако даже о самой проблеме Слюняев узнал только на встрече с главой государства».
Кстати, в ютьюбе до сих пор легко найти ссылку на видео, где зафиксирован этот разговор, если набрать словосочетание «Путин отчитывает Слюняева». Также в сети болтается видео с заседания Госсовета по ЖКХ 31 мая 2013 года, где после выступления Игоря тогда еще Слюняева в ранге министра регионального развития президент Владимир Путин спрашивает его: «Игорь Николаевич, вы где работаете?».
В своем сюжете журналисты РЕН-ТВ подчеркивают, что в сентябре 2014-го Игорь Албин развал Минрегионразвития объяснял не своей неудовлетворительной работой, а происками недоброжелателей. В переписке с журналистами РЕН ТВ он пытался представить происходящее политическим заказом : «Смотреть противно, как вы отрабатываете ваши грязные гонорары», - писал тогда еще министр Слюняев. Чиновник, видимо, искренне считал, что в развале министерства никакой его вины нет. И даже взывал к Всевышнему: «Вы затеяли плохую игру, Бог Вам Судия, впрочем, и мне он Судия», - писал министр.
«Однако, - продолжает РЕН-ТВ, - прославился Слюняев не только на посту министра. Ранее он занимал пост губернатора Костромской области. Там его помнят до сих пор. Торжества Слюняев устраивал по любому поводу. С его уходом область оказалась должна почти 10 миллиардов рублей, что больше, чем ее годовой бюджет на тот момент.
Очень резонансным во время губернаторства Слюняева стал случай с молодоженами, у которых прямо за спиной во время съемки обрушился фасад здания, - напоминает РЕН-ТВ. - Фасад дома после этого затянули тканью и оставили в таком состоянии на месяцы. Между тем уже на посту министра, Слюняев попросил 200 миллионов рублей». Говорят, костромчане до сих пор радуются повышению своего градоначальника, которое повлекло его расставание с Костромской областью.
«Позже Слюняев уже с новой фамилией - Албин - оказался в правительстве Петербурга, - развивает сюжет РЕН-ТВ. - Тут тоже не обошлось без скандалов». Московские телевизионщики напоминают, как горожан повергло в шок предложение Албина самостоятельно убирать зимой снег с улиц, так как техника не справляется. «Деньги при этом выделялись на уборку улиц исправно», - подчеркивает телеканал. Кстати, напомним, что через два дня в ответ на это предложение на сайте change.org был инициирован сбор подписей за отставку Албина.
Издание The Morning News также на прошлой неделе вспоминало костромской период работы Игоря Албина. «По инициативе Слюняева (Албина) Костромская областная Дума в 2008-2011 годах неоднократно вносила поправки в бюджет Костромской области, выделяя средства на финансирование ряда проектов и программ. В 2011 году поправки в бюджет вносились ежемесячно. По мнению оппозиции, эти расходы являются избыточными и «непрофильными»: они увеличивают бюджетный дефицит, не приводя к каким-либо конкретным результатам», - пишет The Morning News.
Переходя к истории со стадионом, издание также вспоминает министерское время Слюняева: «Крупный «распильный» скандал произошел, когда в июне 2014 года замглавы Минрегионразвития Василий Копылов и представители нескольких департаментов этого ведомства провели проверку реализации федеральной целевой программы (ФЦП) «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010–2016 годы». При этом замминистра Копылов лично приезжал в регион и осматривал объекты строительства . По данным СМИ, Копылов не увидел никаких нарушений. Но при прокурорской проверке использования бюджетных средств для реализации федеральной целевой программы (ФЦП) «Социально-экономическое развитие Республики Ингушетия на 2010–2016 годы» были найдены грубейшие нарушения. Особенно это касалось строительства стекольного завода, онкодиспансера и общежития для школы-интерната в Ингушетии.
В итоге, 8 сентября 2014 года по предложению председателя правительства России Дмитрия Медведева, в целях оптимизации органов исполнительной власти Минрегионразвития было упразднено указом Владимира Путина.
Другими словами, (Албина) Слюняева не просто уволили. Он достиг «вершины» неэффективности – министерство под его руководством ликвидировали!
Казалось бы, Албина (Слюняева) должны были скоро посадить, но тут случилось невероятное. Губернатор Петербурга Георгий Полтавченко пригрел чиновника у себя в правительстве!» - восклицает The Morning News.
В главе о петербургском периоде Игоря Албина издание вспоминает, что зимой 2014 года, накануне подорожания жетонов, петербуржцы столкнулись с огромными очередями за жетонами, которые продавали сначала по 4 штуки, потом по 3, а потом и вовсе по одному в «одни руки». «Тогда разгневанные горожане буквально «закидали» Албина (Слюняева) критическими сообщения в Интернете. Предусмотреть очереди за жетонами в преддверии их подорожания было вполне возможно. На что чиновник не растерялся и посоветовал петербуржцам «призвать небесную канцелярию», - пишет The Morning News.
Издание также напоминает, что, по крайней мере, ранее у чиновника была привычка везде, в том числе, и на совещаниях в органах власти, появляться с боевым пистолетом в кабуре под пиджаком. По данным СМИ, однажды заметившим это журналистам, пресс-секретарь Албина объяснила, что это на самом деле муляж, но позже ее патрон подтвердил прессе, что оружие - боевое.
The Morning News пишет, что в этом году у петербургского вице-губернатора Албина (Слюняева), курирующего ЖКХ, «исчезли 100 млн рублей!»: «Как оказалось, в 5 тыс. домов Северной столицы размер февральской платежки остался на уровне января, несмотря на значительное повышение температуры воздуха и, соответственно, снижение объема теплоотпуска в дома. Другими словами, чиновники насчитали петербуржцам тепла на те деньги, которые они не должны были платить – на лишние 100 млн рублей!».
Журналисты издания задаются вопросом: «Игорь Николаевич остается на своем месте. Почему?» И выдвигают версию о том, что «Албина (Слюняева) называют «любимцем Георгия Полтавченко». «В кулуарах говорят, что Слюняев и Полтавченко сблизились, еще когда первый был губернатором Костромской области, а второй – полномочным представителем президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе», - пишет The Morning News.
В пользу всемерного покровительства губернатора своему подчиненному говорит и то, что рассказывают уже петербургские эксперты о причинах скандала вокруг стадиона: мол, генподрядчик не управляет субподрядчиками, которые поставлены Албиным и напрямую подчиняются Смольному. Также знающие люди утверждают, что вышедший в публичное поле скандал - следствие борьбы, которая развернулась за последний транш горказны на строительство стадиона в 4,3 млрд рублей. Якобы эти деньги генподрядчик Олега Дерипаски не может поделить с субподрядчиками Игоря Албина.
Между тем, давно не видевшие зарплату рабочие со стройки века обратились с письмом к губернатору Георгию Плотавченко. Их письмо, в том числе процитировали петербургские «Вести»: «Албин И.Н. на каждом совещании унижает весь наш коллектив и руководителей, не стесняясь в выражениях, а также угрожает привлечением всех ему неугодных к уголовной ответственности. Он полностью дискредитировал нашу работу, развалил систему управления строительством. Мы не можем больше терпеть издевательств и произвола от господина Албина».
А РЕН-ТВ после цитаты дает справку о том, что недавно по делу о мошенничестве при строительстве «Зенит-Арены» прошли десятки обысков. Была выявлена пропажа 800 миллионов рублей. «Игорь Албин говорит, что не знает, куда пропали деньги, однако общественность вспоминает, что тема его диссертации была «Криминальное перемещение капитала», - говорится в материале телеканала.
Причины:
Эксперты называют стадион «последним объектом Игоря Албина». Вполне вероятно, что из этой истории правительству города без потерь уже никак не выпутаться. И первым, кто потеряет место (пока только место) станет именно куратор стройки Игорь Албин. А, возможно, этого и не случится, ибо есть еще одна версия, объясняющая, почему скандальный чиновник до сих пор не поплатился ни местом, ни свободой ни за одну из своих многочисленных ошибок на разных постах и при разных фамилиях. Якобы Игорь Албин через свою супругу является дальним родственником Светланы Медведевой, жены премьер-министра Дмитрия Медведева. Однако то, что федеральные СМИ (и через них многие городские) начали прямую информационную атаку на вице-губернатора, говорит либо о том, что эта версия ложная, либо о том, что количество ошибок г-на Албина-Слюняева уже перевешивает и две собственные фамилии, и дальнее родство с чужой и очень влиятельной.
Последствия:
Если петербургский стадион не достроят к лету 2017 года, когда назначены матчи Кубка Конфедераций, то и эти ответственные игры, и встречи в рамках ЧМ-2018 просто перенесут в Сочи или в московские Лужники. ЧМ не будет сорван из-за действий Албина и государство исполнит свои гарантии перед международными футбольными организациями. Однако до этого времени должны состояться выборы в Государственную думу и в Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, и многие опрометчивые кандидаты уже ввязались в комментирование стадионного скандала, принимая позицию одной из сторон. Так неосторожно повела себя, например, баллотирующаяся в Думу по 217-ому округу лидер Партии Роста Оксана Дмитриева, поддержавшая Игоря Албина. Возможно, именно таким как она адресован сигнал федеральных СМИ: Албина готовят к отставке.
До своего петербургского периода Игорь Албин , тогда он носил фамилию Слюняев , работал губернатором Костромской области и министром регионального развития РФ. При этом, как отмечает экспертное сообщество, Министерство в этот период незаметно для всей страны расформировали, а Счетная палата выявила нарушения на 367 млн рублей. Кроме того, фигурировали и данные о приобретении чиновниками расформированного ведомства 15 квартир общей стоимостью 128 млн рублей. По мнению многих, в т.ч. и ряда СМИ, законность этого мероприятия вызывает сомнения.
Смена ориентировПосле переезда в Северную столицу чиновник решил сменить фамилию и нанял себе 2 команды PR-специалистов. При этом, как отмечают журналисты, некоторые лица в этих командах остались с ним с прежних времен. Например, официальным секретарем Слюняева-Албина является Елена Михина , которая работала с ним еще в Минрегионе. Вторую команду возглавляет Иветта Андреева , которую вице-губернатор по вопросам ЖКХ и строительства Ленинградской области вызвал из Костромы. Ее команде он платит, как утверждают СМИ, из собственных средств. Причем работают они достаточно активно, осуществляя грамотные кампании через различные востребованные площадки. И у многих экспертов и общественников на этом фоне возникает закономерный вопрос — что же скрывается за личным пиаром чиновника.
Память прошлогоАлбин — отец молодого человека по имени Александр Хотин . Сын, как утверждают СМИ, довольно длительное время прикрывался отцом, увлекался странными эротическими видеороликами, публиковал соответствующие странички в соцсетях. В результате его знал весь город. Когда Албин-Слюняев был губернатором Костромской области, его сын нередко посещал различные бары и там старался производить «впечатление» на местных жителей. Результатом стала прогремевшая на всю область драка с участием жителя Костромы Александра Белова. Сначала Белов , как отмечают журналисты, был избит Хотиным, а после арестован как зачинщик драки. При этом молодой человек утверждал, что полицейские применяли к нему методы запугивания. Все обвинения с Белова сняли аккурат вместе с увольнением Слюняева. Когда губернатор Костромской области ушел в отставку, СМИ опросили жителей региона. Выяснилось, что костромичи запомнили главу как некомпетентного руководителя, который тратил огромное количество бюджетных средств на бессмысленные и дорогостоящие фестивали.
Петербургский периодПетербург тоже может отметить ряд «достижений» чиновника. Так, эксперты и СМИ отметили, что практически сразу же после назначения Албина вице-губернатором по вопросам ЖКХ и строительства начались веерные отключения света, которые остались без внимания. И это несмотря на то, что, например, 6 ноября 2015 года около 1200 домов и 24 тысяч жителей Северной столицы оставались больше часа без света. Днем ранее также отмечались отключения в пяти районах города, когда на отсутствие электроэнергии пожаловались более 17 тысяч человек.
Позже проявились и проблемы с теплом: меньше чем за полгода — с 1 октября 2015 по 1 февраля 2016 года было зафиксировано около 1400 мелких аварий и прорывов систем отопления. Чиновник же, ответственный за устранение этих неполадок и нормальное функционирование сетей, в это время отправился в тур в Италию, где участвовал в богослужениях. По подсчетам экспертов, такая поездка обошлась ему в 10 млн рублей. Естественно, вся эта ситуация вызвала серьезный скандал, после чего сферу ЖКХ отдали вице-губернатору Бондаренко.
Битва за АренуПроблемы у Албина возникли и в отношениях с руководством «Трансстроя» — компании, возводящей стадион «Зенит». Экспертное сообщество и СМИ буквально в один голос уверяют, что чиновник в течение полугода «выдавливал» подрядчика с объекта — проводил внезапные проверки, в т.ч. и с участием Миграционной службы, подводил многих коллег к мысли о смене подрядчика и т.д. Когда стадион был готов на 80%, а Заксборание Санкт-Петербурга дало добро на увеличение стоимости объекта на 4,3 млрд рублей, стройка вдруг была отдана «Метрострою». При этом присутствующий при передаче объекта Албин заявил, что стадион будет готов к декабрю 2016, что физически просто невозможно. Передача столь крупного строительного объекта требует подписания практически бессчетного количества бумаг, а также в целях безопасности необходимо соблюдать технологические сроки. Новому застройщику следует закупить и смонтировать оборудование, нанять новых субподрядчиков и т.д. Только на закупку стройматериалов, как подсчитали и эксперты, может уйти не менее 3-х месяцев. Испытание и тестирование оборудования занимает еще полгода. А это значит, что в лучшем случае объект может быть сдан не ранее июня 2017 года.
В недавнем интервью СМИ Албин отметил: «Официально строительство стадиона закончится в декабре. Сроки строительства соблюдаются. Но все работы к этому времени завершены не будут». Сейчас стадион обмотан колючей проволокой и охраняется собаками. На сегодня Албин является единственным источником информации о ситуации на объекте «Зенит-Арена».
Эксперты же считают, что у «Метростроя» и так достаточно дел и занятий. А еще к компании есть претензии и у силовиков. Так, 12 мая 2016 года сотрудники ФСБ провели обыски в «Дирекции транспортного строительства». СМИ заметили, что в зоне интересов силовиков были контракты по строительству продолжения двух линий метро в Петербурге. В конце августа спецназом были проведены следственные действия и в главном здании «Метростроя». Сегодня складывается ситуация, когда «Метрострой» не может сдать в срок старые объекты (некоторые же из них уже находятся в плачевном состоянии — на них проваливается грунт), усугубляет свои долги и еще дополнительно вынужден искать рабочую силу и финансы на окончание строительства знакового для Северной столицы объекта. Это, как считают эксперты, обязательно скажется на качестве строительства и станет причиной нарушений технологий, что может стать причиной серьезной техногенной катастрофы.
Кроме того, как отмечают СМИ, Албин планирует и еще одну смену подрядчика. В одностороннем порядке он собирается расторгнуть контракт по депо «Южное». При этом планируется несколько иная схема, чем была с «Зенитом». Там сначала подняли стоимость контракта, а после сменили застройщика. А здесь все будет наоборот — сначала смена застройщика, а после увеличение стоимости контракта.
При этом сам Албин уверен, что должность регионального чиновника ему уже «мала». И сегодня, говорят СМИ, он себя считает эффективным менеджером и госдеятелем на федеральном уровне. При этом в Смольном уже начали думать, как вернуть «Трансстрой» обратно на объект.
Придется ли вице-губернатору Санкт-Петербурга в очередной раз менять паспортные данные, чтобы скрыть от современников и потомков следы своих «свершений»?
Скандал, связанный со строительством стадиона «Зенит-арена», набирает обороты в Санкт-Петербурге. Администрация города расторгла контракт на строительство спортивной арены с генеральным подрядчиком - компанией «Инжтрансстрой-СПб», которая, в свою очередь, уведомила городское правительство о фактической приостановке исполнения контрактов на строительство объекта.
Инициатором расторжения контракта с «Трансстроем» был вице-губернатор Игорь Албин, действия которого вызвали зримое недовольство председателя Заксобрания Санкт-Петербурга Вадима Тюльпанова и министра спорта Виталия Мутко. Они в один голос говорят о том, что расторжение контракта с «Инжтрансстрой-СПб» приведет к срыву сроков. Скандал со стройкой суперстадиона докатился до уровня ФИФА, которая выразила по этому поводу свое беспокойство.
Российские СМИ уверены, что срыв столь важного проекта неизбежного станет концом карьеры Игоря Албина. Политическая ответственность за эту стройку возложена именно на него. Чиновник это прекрасно понимает и каждый день размещает подробные отчеты в своем блоге в ВК, информируя сетевое сообщество о своих действиях. Представляется, что делает это он, чтобы обеспечить себе репутационное алиби, так как вся его предыдущая деятельность на высоких постах в прошлом была стопроцентно неудачной и негативной. Не каждый российский чиновник может похвастать, что его персонально и очно распекал Президент страны Владимир Путин. А в карьере Албина даже такой эпизод был.
Впрочем, обо всем по порядку. Начнем с того, что Албин на самом деле не Албин. А Слюняев. Родился Игорь Николаевич Слюняевым, и жил с этой фамилией аж до позапрошлого года, в аккурат до назначения на должность вице-губернатора Санкт-Петербурга.
Сюжет для Гоголя
Сам он объяснил смену фамилии тем, что «его предки были Албины, и в середине XIX века не по своей воле роду пришлось поменять фамилию». По его заказу якобы были проведены генеалогические исследования родословной. И когда он познакомился с этим исследованием, то у него «появилось желание восстановить историческую справедливость в отношении своего рода».
Смена фамилии не стерла из анналов истории его феерические провалы на предыдущих должностях, которые убедительно доказывают его полную профессиональную некомпетентность.
25 октября 2007 года Игорь Слюняев вступил в должность губернатора Костромской области. За время его пребывания на посту губернатора государственный долг региона вырос почти в три раза и достиг на 1 декабря 2011 года 9,281 млрд руб., превысив объём собственных доходов. То есть область стала дотационной, чем немало обременила и без того кризисный госбюджет.
В период кризиса 2009 года, несмотря на тяжелую экономическую ситуацию, губернатор Слюняев масштабно развернул всевозможные развлекательные шоу. С 2010 по 2012 годы проводился «Романовский фестиваль», в рамках которого проходило множество концертов, театрализованных постановок и выставок, включая фестиваль «Вифлеемская звезда». В областном центре был установлен памятник уроженцу Костромского края философу Александру Зиновьеву. Больше, пожалуй, о его деятельности вспомнить и нечего.
На выборах депутатов Костромской областной Думы V созыва и органов местного самоуправления 10 октября 2010 года и на выборах в Государственную Думу VI созыва 4 декабря 2011 года И. Н. Слюняев возглавлял региональный партийный список «Единой России», выполняя роль «политического паровоза». Однако у слюняевского паровоза весь пар, как говорится, ушел в гудок. Партия власти показала в Костромской области один из самых низких по стране результатов (30,74 % при явке 58,6 %, а в городе Костроме заняла только второе место — 25,24 %).
Не смог Албин-Слюняев обеспечить и выборы Президента России. Владимир Путин набрал в регионе всего лишь 52,78% голосов. «Меньший процент Путин набрал только в Калининградской и Орловской областях», — отмечает вице-президент Общероссийского общественного фонда «Фонд перспективного планирования» Игорь Даченков.
Это и послужило основанием для досрочного прекращения губернаторских полномочий господина Слюняева.
13 апреля 2012 года «по собственному желанию», (а если верить слухам, после звонка из Кремля) Игорь Слюняев был освобождён от занимаемой должности.
В Костроме Албин-Слюняев получил несколько прозвищ: «Бордюр» и «Гоша Великолепный». В соцсетях его иронически величают «Куролюбом». Как объясняют интернет-пользователи, это пошло с того момента, как его сын — Александр Хотин (тоже переменил фамилию?) — на своей страничке выложил ироничное видео о плотской любви человека и курицы.
«По сути, в регионе Слюняев за это время не сделал ничего. Были какие-то проекты по привлечению инвестиций, но потом по результатам проверки Счетной палаты выяснилось, что это была трата казенных денег. Информация о проверке, проведенной примерно за полгода до отставки Игоря Николаевича, в СМИ не попала», — писал тогда журнал «Компания».
«Слюняев обещал сделать дороги европейского уровня в Костромской области, а смог только поменять бордюры в областном центре, производимые на его же заводике…», — говорили в городе.
От окончательной опалы губернатора спасли только семейные связи: его первая первая жена - двоюродная сестра супруги Дмитрия Медведева.
В течение полугода он предавался «заслуженному» отдыху, а в октябре 2012 года был назначен министром регионального развития РФ. Нетрудно догадаться, по чьей протекции.
«Слюняев, вы что, с ума сошли»?
Не прошло и полугода, как министр Слюняев подвергся публичному, растиражированному во всех российских СМИ, разносу от Президента Владимира Путина. В феврале 2013 года глава государства провел совещание по тарифам на услуги ЖКХ, в ходе которого выяснилось, что максимальный рост тарифов составил… 225 (!) процентов. Это произошло в двух муниципальных образованиях - в Мурманской области и в Республике Алтай, о чем и доложил президенту глава Минрегиона. Президент возмутился и жестко раскритиковал Слюняева, потребовав от него внятно обосновать такой рост.
«В Петербурге в некоторых районах (квартплата) на 40% выросла. Вот они, платежки. Идите и объясните людям, почему они в декабре, в ноябре должны были платить такие деньги, а в январе, феврале - вот такой скачок. И это в Петербурге, в некоторых районах. А в Мурманске, вы говорите, в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли, что ли?» - заявил Путин в понедельник на совещании по вопросам ЖКХ, обращаясь к главе Минрегиона Игорю Слюняеву.
Слюняев не нашел ничего лучшего, чем заявить, что взаимосвязи между регулированием тарифов и реальной платой граждан не существует.
Понятно, что Президента просто взбесил такой ответ:
«Слушайте, что вы мне рассказываете? Граждан это совершенно не интересует. Игорь Николаевич, о чем вы сейчас говорите? Если не существует, должна существовать, значит. Ведь люди, когда приходят платить, им вот такая платежка приходит».
Разговор президента с министром продолжался еще некоторое время на повышенных тонах, пока наконец господин Слюняев не признал «что, вероятно, ведомством была допущена ошибка, которую они постараются исправить».
Казалось бы, после президентского нагоняя, Слюняев должен был бы со всей решимостью ринуться решать проблемы ЖКХ в регионах РФ. Однако, вместо этого Слюняев отправился не в Мурманск, и не на Алтай, а во французские Канны.
Пока Президент ждал от Слюняева конкретных подвижек в сфере ЖКХ, тот был на 24-й Международной выставке недвижимости «MIPIM 2013» и «представлял там Россию».
Президент проявил, нужно отметить, большое терпение, дав Слюняеву почти полтора года на исправление признанных тем ошибок, но 8 сентября 2014 года этому терпению пришел конец, и Министерство регионального развития Российской Федерации было упразднено.
Казалось бы, после такого административного фиаско Слюняеву не вернуться в высокие чиновничьи сферы. Ан нет, через три месяца с небольшим, в январе 2015 года, он снова «взорлил» на высокий пост.
На пост вице-губернатора Северной Пальмиры он заступил под благородной и якобы исторической фамилией его предков - Албин.
Хотя о каком тут благородном происхождении может идти речь? Как утверждает сам Албин-Слюняев, сменить фамилию его предков якобы заставили князья Волконские. Но давать такие указания дворяне могли только своим крепостным крестьянам, но уж отнюдь не «их благородиям».
Укрыться от Президента
На самом-то деле, как представляется, какая-то генеалогическая контора за немалые денежки составила липовое генеалогическое древо и по выбору заказчика подобрала ему красиво звучащую «родовую» фамилию с аллюзиями на знаменитого герцога Альбу. Видимо, очень хотелось чиновнику с неудавшейся карьерой начать жизнь, что называется, с чистого листа. Чтобы не вспомнил вдруг Владимир Путин о своем бывшем горе-министре, услышав его прежнюю фамилию.
Но Албин-Слюняев вновь оконфузился, причем вновь резонансно и скандально. 10 января 2015 года, отвечая по должности за ЖКХ Санкт-Петербурга, в ответ на критику жителей о плохой уборке дворовых территорий, предложил жителям не критиковать, а взять лопаты и очистить свои дворы от снега самостоятельно. Через два дня в ответ на это предложение на сайте change.org был инициирован сбор подписей за его отставку.
А еще через день стало известно, что слушатели «Русской службы новостей» выберут улицу, которую от снега очистит вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин. После этого пресс-служба чиновника распространила информацию, что Албин якобы принял участие в очистке от снега одного из дворов.
Предложение петербуржцам самим убирать снег было далеко не первым «перлом» вице-губернатора. К примеру, после того, как городские власти не справились с уборкой улиц после сильных снегопадов, а горожане перегрузили блог Албина-Слюняева своими гневными комментариями по поводу его некомпетентности, новоиспеченный вице-губернатор ответил им таким образом:
«Товарищи, проснитесь и займитесь самообразованием или обращайтесь в Небесную Канцелярию, вдруг Благодать Святаго Духа на Вас неожиданно сойдет и многие таланты раскроит (орфография автора. - прим.ред.) в Вас Господь. Я же буду работать и молиться, так как это моя стезя и мой путь».
Характерно, что губернатор Полтавченко ни единым словом не прокомментировал эти эскапады своего зама, видимо, отдавая себе отчет в высоких покровителях Албинада и что можно здесь сказать?.
Но зато работа отвечающего за ЖКХ чиновника подверглась резкой критике со стороны питерских законодателей, в частности, депутата Законодательного собрания Петербурга Бориса Вишневского, который прямо указал на возможное расхищение городской снегоуборочной техники (либо денег, выделенных на нее). В своем письме вице-губернатору,написанном сразу после сразу после совета Албина петербуржцам убирать город самостоятельнь с лопатами в руках), Вишневский указывает, что «зимой 2009 года работало около 1200 единиц техники, в 2010-м был проведен конкурс на закупку 655 единиц». В итоге, по подсчетам депутата, у города должно быть 1855 единиц техники.
21 ноября 2014 года, напоминает Вишневский, председатель комитета по благоустройству Санкт-Петербурга Рублевский отчитался о «готовности к зиме в Петербурге» и о том, что «на старте в ожидании первых снегопадов стоят 1585 единиц уборочной техники». Однако уже через месяц после этого Албин заявил, что Петербург «убирает чуть больше одной тысячи единиц техники», в то время как для нормальной уборки города необходимо не менее трех тысяч.
Получается, что, по информации вице-губернатора, город убирает чуть больше тысячи снегоуборочных машин. Председатель же комитета по благоустройству говорит, что этих машин насчитывается 1585. А данные по госзакупкам показывают, что их должно быть 1855!
На письмо депутата Албин не ответил, и новый скандал как-то незаметно затих.
Арифметика снегоуборочной «недостачи» может иметь два «решения»: чиновники из Смольного под руководством Албина могли продать часть снегоуборочных машин «налево» или попросту «распилить» деньги, выделенные на их покупку. Сдается, что этот коррупционное «уравнение» нужно решать Следственному комитету РФ и Счетной Палате.
Ударим рейдерством по борьбе с коррупцией
И вот этот человек, чиновник с такой биографией и такой фамилией, отвечает за политически важную для страны стройку спорткомплекса «Зенит-арена». И в разгар резонансного международного скандала вокруг нее принимает вопреки мнению главы Минспорта Мутко и главы заксобрания Петербурга Тюльпанова, разорвать контракт с «Транстроем», что реально грозит срывом сроков строительства.
Расторжение контракта приведет к временной консервации объекта (а это срыв сроков), чтобы официально зафиксировать объем выполненных работ, а это потребует дополнительного времени. Генподрядчик может оспорить уведомление, что он не имеет права оставаться на стройке. И руководство «Трансстроя» уже заявило о намерении судиться с заказчиком.
То, что у Албина мощное прикрытие в верхахлице губернатора, это даже не обсуждается. Но что им двигало, зачем ему понадобилось менять коней на переправе?
А вот, на мой личный взгляд, зачем. Он решил сменить генподрядчика любой ценой, даже сорвав сроки строительства. И добился своего, спровоцировав протестные выступления работников субподрядных организаций. Сделал это вице-губернатор довольно изящно, перестав принимать выполненные работы у геподрядчика и, соответственно, прекратив выплаты. «Трансстрой» в свою очередь не смог принимать выполненные работы у субподрядчиков и некоторое время эти компании выплачивали зарплату рабочим из своего кармана. Понятно, что собственных средств этим организациям хватило ненадолго, и рабочие остались ни с чем. 13 июля они устроили забастовку.
В распоряжении СМИ оказался доклад о скандальных событиях на строящемся главном стадионе Санкт-Петербурга, произошедших в ночь с 13 на 14 июля. Его авторы считают, что в отсутствие губернатора Георгия Полтавченко его заместитель Игорь Албин предпринял попытку рейдерского захвата «Зенит-Арены».
События вечером 13 июля развивались стремительно. Сначала Игорь Албин вызвал на совещание руководство генподрядчика строительства — гендиректора ИК «Главстрой» Полякова. Но уже через пять минут его машину заблокировали тяжелой техникой рабочие компаний ООО «Леокам» и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга». Одновременно архив другого подрядчика строительства — ООО «Инжтрансстрой-СПб» захватили рабочие ООО «Управление строительства 620».
Как уверяют авторы докладной записки, которая уже легла на стол губернатора Полтавченко, все три компании, сотрудники которых принимали участие в акции, так или иначе связаны с Игорем Албиным. «УС 620» и «Леокам» якобы начали работы на Зените в апреле 2016 года по личному указанию Албина без всяких тендерных процедур.
Страсти на стройке разгорались: рабочие ООО «Леокам» потребовали выплатить им задолженность по зарплате, представители генподрядчика вызывали на место полицию и ОМОН.
Спустя два часа к стадиону подъехал сам Игорь Албин в сопровождении журналистов. Однако журналистов на объект не пустили. Что, впрочем, не помешало чиновнику (бывшему милиционеру) обвинить подрядчика строительства в неуплате зарплаты и пригрозить уголовным делом.
Всю ночь вокруг стройки кружились экипажи охранного предприятия «Водопад» — дочки ГУП «Водоканал». К утру общее количество охранников достигло 40 человек. Но из-за присутствия большого количества полицейских захватить штаб строительства не удалось.
Позже сотрудники правоохранительных органов выяснили, кто стал зачинщиком беспорядков. Оказалось, что показательные выступления подготовили прорабы ООО «УС-620» и ООО «Леокам». А заместитель ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» признался, что указание на проведение акции получил лично от Албина и заявил, что отозвать мобильные группы охранников «Водопада» не может, поскольку его за это уволят.
Причиной попытки рейдерского захвата авторы доклада называют освоение дополнительных 4,3 млрд рублей, выделенных на завершение стройки, а также будущий конкурс на выбор компании, которая будет эксплуатировать стадион вплоть до начала чемпионата мира по футболу 2018.
Здесь PR акция для Вице-губернатора не получилась.
«Инжтрансстрой-СПб» разместил на своем официальном сайте обращение, в котором заявил, что в невыплатах денег рабочим виноват Смольный (читай - Албин). То, что произошло на стройплощадке, эксперты назвали «рейдерским захватом», обвинив субподрядные компании «Леокам», «Элпром» и «Управление строительства 620» в том, что те попытались сорвать строительство стадиона. Далее высказывается предположение, что к забастовке может быть причастен Смольный (то есть все тот же Албин):
«Заказчик демонстрирует нежелание идти на цивилизованный диалог. При этом использует все возможные средства, чтобы дискредитировать генподрядчика, что является лишь срежиссированной Комитетом по строительству акцией и имеет мало отношения к реальности. Очевидно в этих условиях, что выполняется задача поставить более близкого и сговорчивого во всех отношениях генподрядчика».
Таким образом, вырисовывается следующая версия, которая, в общем-то, не противоречит тому, что известно о предыдущих свершениях Албина. Албин организует административно-финансовый прессинг генподрядчику строительства, организуя ему различные трудности. Затем он решает созданные проблемы (будь то увеличение стоимости работ, земля, документация и т.д.), но на место отстраненной компании приглашается уже новый генподрядчик из приближенных компаний и уже под условия лучшие и более привилегированные, чем у предыдущего.
Подобные схемы уже были апробированы в Санкт-Петербурге, и в случае с «Зенит-Ареной» осталось лишь дождаться и посмотреть, позовут ли генподрядчиком строительства стадиона уже известную «УС 620», или это окажется какая-то иная, новая фирма.
Вероятно, что вместо того, чтобы навести порядок на «стройке века» и заставить, пользуясь своими немалыми полномочиями, генподрядчика и непосредственных исполнителей тратить выделенные деньги на выполнение работы, Албин нашел «общий язык» с субподрядчиками (это отчетливо явствует из ежедневых отчетов в его блоге), и заведомо подыскав замену, расторг контракт с «Трансстроем».
Это полностью вписывается в классические рейдерские схемы. Представляется, что следственным органам пора уже решительно вмешаться в затянувшееся скандальное шоу вокруг «Зенит-арены» и разобраться в деяниях и мотивациях всех сторон. В любом случае возможные рейдерские мотивации вице-губернатора Албина на данный момент гораздо опасней. Остановка строительства произошла совершенно определенно по его вине.
Возможно, он считает, что сможет выйти сухим из воды, как это уже бывало с ним не раз. Для подстраховки и якобы обоснованности своих действий Албин активизировал собственную пиарподдержку, создавая видимость бурной деятельности по всему Санкт-Петербургу. Чуть ли не раз в два-три дня он в сопровождении журналистского пула, которому по численности может позавидовать президент страны, посещает стройку, устраивая здесь разнос строителям.
После театрального действа перед телекамерами, блогерами и журналистами, когда Албин изображает сурового начальника, а строители и подрядчики понуро ждут его на совещании, вице-губернатор устраивает им разнос, и не решив по существу ни одной проблемы, быстро съезжает на другой объект.
А из вечерних новостей петербуржцы узнают, что «Албин был здесь - дал поручения, был там - дал поручения». При этом слово генподрядчикам никто не дает, а они бы очень хотели рассказать горожанам о проблемах, которые им не решает этот Албин.
В общем, есть большие сомнения, что нынешнее вице-губернаторство пройдет для Албина так же безнаказанно, как и предыдущие его руководящие провалы. Его местечковый пиар (сам себе режиссер), годный разве что для провинциальной Костромы, не спасет его в случае провала ключевой стройки Санкт-Петербурга и страны к Чемпионату мира 2018 года. И, возможно, господину Албину-Слюняеву придется еще раз менять свою историческую фамилию в тщетной попытке скрыть от современников и потомков следы своих сомнительных свершений, потому что он полностью развалил организационные принципы строительства города. Развалил - потому что не способен. Доказательством этому его предыдущие «заслуги» на руководящих должностях.
В ближайшее время отдельные журналисты СПб проводут опрос общественного мнения, чтобы определить рейтинг чиновников администрации СПб. И сегодня уже каждому понятно, какое место в нем займет Слюняев, извините, Албин..
